Ответственность за несвоевременную регистрацию: какой штраф, если ребенок не прописан?
Законодательство Российской Федерации обязывает каждого гражданина, который находится на территории страны, своевременно уведомлять органы ФМС о смене места своего временного или постоянного пребывания.
Эти нормы распространяются и на несовершеннолетних, но, в случае их нарушения, ответственность несёт не ребёнок, а его родители.
Нарушение сроков регистрации является административным правонарушением.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Законодательная база и санкции
Порядок регистрации по адресу пребывания или проживания несовершеннолетних определяется:
Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
Все эти документы взаимно дополняют друг друга и применяются совместно в случае возникновения конфликтных ситуаций. Подробнее о том, где, куда и с кем может быть прописан несовершеннолетний ребенок, читайте тут.
Проживание в жилом помещении без прописки может привести к наложению штрафных санкций на сумму от 2000 до 3000 руб.
Для объектов федерального значения (к ним относятся Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) сумма взыскания увеличивается до 3000–5000 руб.
Платить за нарушение правил госрегистрации будет не только незарегистрированный гражданин, но и собственник недвижимости. Штраф для физических лиц — 2000–3000 руб., для юридических — от 250 до 750 тыс. рублей.
Ребёнок может быть не прописан в квартире, в которой он проживает, по различным причинам. Нормы административной ответственности варьируются в зависимости от обстоятельств, которые имели место в каждом конкретном случае.
Регистрация детей после рождения
В российском законодательстве прописаны сроки регистрации новорожденных в органах записи актов гражданского состояния. В соответствии с ч. 1.6 ст. 16 ФЗ №143, родители обязаны обратиться в загс в течение одного календарного месяца с момента рождения ребёнка. При этом сроки прописки ни в одном законодательном постановлении чётко не обозначены.
Если ребенок не прописан или документы оформлены несвоевременно?
Если ребенок нигде не прописан, чиновники ФМС могут потребовать выплатить штраф в соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Сумма его соразмерна размерам взыскания, которое накладывается за грубое нарушение сроков регистрации. При смене места временного пребывания прописаться нужно в течение 90 дней. О том, как осуществить временную прописку, чтобы устроить ребенка в школу, читайте тут.
Если речь идёт о переезде на постоянное место жительства, то встать на учёт необходимо за неделю. Выдать документы о регистрации вам обязаны не позднее 3 дней с момента подачи соответствующего заявления.
Основанием для уплаты штрафа является официальное постановление, а не устное требование. Прежде чем оплачивать квитанцию, попросите у сотрудников ФМС составить протокол о правонарушении.
Несоответствие месту проживания
Госрегистрация по месту пребывания носит уведомительный характер. Если ребёнок прописан не там, где постоянно проживает, это ещё не является основанием для привлечения его родителей к административной ответственности.
Но только в том случае, если адрес прописки и адрес проживания находятся на территории одного и того же населённого пункта или субъекта РФ. В противном случае сотрудники ФМС могут попытаться наложить денежное взыскание в соответствии с нормами КоАП.
Отсрочка без штрафа
Если у родителей нет возможности зарегистрировать ребёнка в установленный законом период, они могут рассчитывать на получение отсрочки.
Штраф в этом случае не взимается. Главное — правильно обосновать причину нарушения законодательных норм.
Зарегистрировать ребёнка без уплаты штрафа вполне реально, если в это время родители находились на лечении, оформляли документы на недвижимость или по тем или иным обстоятельствам не имели физической возможности прийти в отделение. В этом случае работники миграционной службы, скорее всего, пойдут вам навстречу и не будут привлекать ни к какой административной ответственности.
Как обжаловать?
Если избежать штрафных санкций вам не удалось, вы можете опротестовать решение органов ФМС. Для этого нужно в течение 10 дней с даты получения уведомления о привлечении к административной ответственности обратиться с письменным заявлением к начальнику отделения.
Если его ответ вас не удовлетворит, вы имеете право подать иск в районный суд. В тексте обращения необходимо указать обстоятельства происшествия, чётко изложить свою позицию и прописать нормативные акты и федеральные постановления, на основании которых вы требуете снять с вас наложенное взыскание.
Руководствоваться можно, например, нормами КоАП и примечаниями к ст. 19.15.1. В соответствии с ними, если несовершеннолетний проживает совместно с родителями или опекунами, которые являются нанимателями или собственниками жилого помещения, штраф за отсутствие прописки с них не взимается.
Что делать, если потерял свидетельство?
Свидетельство о регистрации прописанного несовершеннолетнего, которое пришло в негодность или было утеряно, можно восстановить через МФЦ или в паспортном столе.
Для этого родителям нужно заполнить заявление и прикрепить к нему:
Дубликат выдаётся заявителю на руки в день обращения.
Основания к отказу
Основанием для отказа в регистрации несовершеннолетнего по месту жительства может быть отсутствие необходимых документов для прописки или неправильное оформление заявления. Если сотрудники ФМС отказываются прописывать ребёнка из-за неуплаты штрафа или недостаточной площади квартиры, вы имеете право обратиться за помощью в районный суд.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Ответственность родителей за отсутствие прописки у детей
Согласно российскому законодательству, дети до 14 лет обязаны проживать с родителями. В связи с этим многие граждане полагают, что достаточно регистрации по месту жительства (пребывания) взрослого, и не спешат оформлять документы ребенку. Однако в законах прописана не только процедура постановки несовершеннолетних на регистрационный учет, но и порядок наложения ответственности на родителей, если у детей нет прописки.
Для чего ставить ребенка на учет
Свидетельство о регистрации – важный документ в жизни ребенка. Он понадобится родителям при обращении в государственные инстанции в следующих случаях:
Таким образом, если ребенок не прописан нигде, он не сможет в полной мере реализовать свои права гражданина государства и попросту не получит описанные услуги.
Поскольку большинство услуг предоставляется семье с первого дня жизни малыша, родителям полезно ознакомиться с материалом «Прописка новорожденного ребенка».
Сроки регистрации детей
Сроки прописки детей мало чем отличаются от аналогичных требований ко взрослым. Так, при смене места жительства (постоянной прописки) законодатель обязует человека уведомить об этом миграционные органы в течение 7 дней (ст. 6 ФЗ №5242-І от 25.07.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Это является ответом на вопрос, сколько можно ходить без прописки после выписки.
Стать на учет по месту пребывания ребенку, как и взрослому, тоже нужно в течение недели со дня прибытия.
Несколько более гибкие сроки допускаются в случае регистрации новорожденных. Это связано с тем, что хлопоты с младенцем значительно затрудняют посещение миграционных органов и ожидание в очередях. Поэтому родители малыша могут не переживать относительно того, что будет, если не прописать ребенка после рождения сразу в течение недели. Главное, чтобы они успели это сделать на протяжении 1-3 месяцев.
Отсутствие регистрации у ребенка: мера ответственности
Согласно законодательству, регистрация по месту жительства (пребывания) носит уведомительный характер и не является основанием для отказа в реализации гражданских прав. Однако, в соответствии с миграционными законами, за ее отсутствие родителей могут наказывать, а это – уже признак обязательности постановки на регистрационный учет.
Основная мера пресечения – административная ответственность. Она обычно выражается в наложении денежных санкций. Всем семьям следует знать, если ребенок без прописки – чем это грозит родителям.
Важно помнить, что в паспорта родителей или в свидетельство о рождении ребенка никакие пометки о прописке детей не ставятся. Чтобы подтвердить факт постановки на регистрационный учет детей, нужно предоставить:
При отсутствии указанных документов придется принимать последствия, если у ребенка нет прописки. В случае малышей 1-3 месяцев санкции применятся не будут. Однако для старших детей отговорка, что не было возможности посетить миграционные органы, уже не будет весомой. Тем более, что процедура бесплатна, а сам процесс прописки детей упрощен: в этом случае не нужно согласие или личное присутствие ни прописанных в квартире (доме) совершеннолетних граждан, ни даже собственника помещения.
Размер денежного взыскания
Несколько отличается сумма для жителей обеих столиц: в Москве и Санкт-Петербурге за аналогичные правонарушения предусмотрена сумма в пределах 3-5 тысяч рублей.
Если же речь идет о том, какой штраф, если ребенок не прописан с рождения, в этом случае возможно освобождение от административной ответственности, согласно примечанию к вышеупомянутой статье КоАП РФ. Для этого необходимо, чтобы:
Наложение и взыскание штрафа в этой ситуации возможно лишь если сами граждане признают факт нарушения закона. Если же санкции, по мнению родителей, наложены незаконно, их можно оспорить в суде.
Оплата и оспаривание штрафа
После составления протокола и вынесения постановления о наложении штрафа нужно в течении 60 дней уплатить сумму на указанные реквизиты. Для проведения платежа можно воспользоваться:
Важно сохранить квитанцию, ведь она является подтверждением платежа в спорных ситуациях.
Если родители считают, что наказание неправомерно, они могут обратиться в суд по месту нахождения органа МВД, который выписал штраф, и оспорить решение органов ГУВМ. На это отведено 10 дней с момента вручения постановления.
Составляя иск, следует подробно описать ситуацию и сослаться на законодательные акты, которые подтверждают правоту гражданина и необоснованность применения к нему штрафных санкций. Подготовить законодательную базу поможет юрист.
Заключение
Если родители не поставят новорожденного на учет по месту жительства, доступ к медицинским, образовательным и прочим государственным услугам будет сильно ограничен. А поскольку в большинстве случаев нарушителям грозит штраф за отсутствие прописки у ребенка в 2021 году, заняться вопросом регистрации детей стоит как можно раньше.
5 thoughts on “Ответственность родителей за отсутствие прописки у детей”
Конечно родители должны позаботиться, чтобы у детей были оформлены все необходимые документы и регистрация в том числе. За нарушение будет административная ответственность в виде штрафов.
Мы ребенка не регистрировали почти 2 года, просто забыли этот момент и потом за это отхватили штраф, да и оформить без регистрации практически не реально ничего. Так что советую не тянуть, а оформлять сразу.
Как минимум Вы ограничиваете своих детей в получении определенных услуг. Не удивлена, что за это положен штраф.
У меня с первым ребенком так и было, оформляли документы очень долго, много болела и т.п., поэтому было не до этого. Скажу что ничего страшного нет, просто приходите, выписывают штраф и оплачиваете. Никаких других санкций нет.
Хоть и говорят, что прописка ушла в прошлое вместе с Союзом, но без нынешней регистрации ребенка ни в школу не записать, ни в поликлинику. А как тут написано, еще и штраф можно схлопотать.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
| Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
|---|---|---|
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Прописка новорожденного: сроки и штрафы
После рождения ребенка родителям предстоит оформить немало документов, в числе которых официальная прописка.
Для оформления регистрации новорожденного законодательством установлены определенные временные рамки, которым следует придерживаться родителям, чтобы им не было назначено наказание в виде штрафа.
Законодательство
Термин прописка был устранен из российского правового поля с принятием ФЗ № 5242-1. Теперь граждане должны оформлять не прописку, а регистрироваться на российской территории.
Новорожденные, как и другие россияне, обязаны иметь регистрацию на территории страны. Это может быть как временная регистрация по месту пребывания (которая имеет фиксированные ограниченные сроки в пределах 5 лет), так и постоянная по месту жительства.
Квартира, в которую регистрируют ребенка может находиться в собственности родителей, предоставлена им в найм от муниципалитета или арендоваться у третьих лиц.
Правила
Регистрация новорожденного производится по общим правилам, но есть некоторые нюансы. За регистрацию новорожденных по месту жительства отвечает территориальное подразделение ФМС.Для осуществления регистрационных действий родителям необходимо подать установленный комплект документов в ФМС.
Он включает в свой состав паспорта родителей, свидетельство о рождении, форму о регистрации ребенка по форме №6, письменное согласие на прописку от второго родителя.
Это правило содержится в ст.20 Гражданского кодекса. Если родитель имеет временную регистрацию по указанному адресу, то регистрация ребенка истечет вместе с регистрацией взрослого.
Если мать и отец ребенка проживают отдельно или находятся в разводе, то требуется согласие второго родителя на прописку с матерью или отцом ребенка. Тогда как согласие собственника жилого помещения в данном случае не нужно, даже если родитель является лишь арендаторами квартиры.
Сроки
Согласно действующему законодательству дети должны быть прописаны/зарегистрированы по месту своего жительства в течение 7 дней.
Но младенцы не попадают под данное правило, так как они фактически нигде не зарегистрированы и не изменяют адреса своего проживания, а регистрируются в стране впервые.
На регистрацию ребенка по месту жительства законом отводится 30 дней. Месячный срок, отведенный родителям на визит в ФМС, обычно озвучивается специалистами ЗАГСа в момент оформления свидетельства о рождении.
Именно на дату, прописанную в свидетельстве, будут ориентироваться специалисты ФМС при назначении штрафных санкций.
Если адрес проживания новорожденного со временем изменится, то у родителей будет 7 дней на то чтобы сообщить об этом факте в миграционную службу. Т.е. в данном случае уже установлены более сжатые временные рамки.
Ответственность
Если родители нарушат отведенные им законом сроки регистрации новорожденного им грозит штраф. Эта мера наказания прописана в статье 19.15 Административного кодекса.
Само по себе неоформление не предполагает наложение штрафных санкций на родителей. Но рано или поздно им придется позаботиться о регистрации ребенка. Тогда и откроется факт нарушения сроков регистрации, предусмотренных законом и будут наложены административные санкции.
Какие важные моменты стоит учесть при дарении дачного участка? Мы подробно рассказали об этом здесь.
Нужно ли регистрировать договор аренды земельного участка? Узнайте об этом в нашей статьи.
Размеры штрафов
При нарушении прописанных в законе сроков регистрации родителям новорожденного полагается штраф в размере от 2000 до 3000 р. Если ребенок проживает в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит уже большую сумму: от 3000 до 5000 р.
Какую именно сумму предъявят должностные лица просочившимся родителям к уплате? Решать это будут специалисты миграционной службы. Размер штрафа будет зависеть от того, насколько родители просрочили отведенные месячные сроки.
Без получения требования об уплате штрафных санкций молодым родителям не стоит проявлять инициативу и самим ничего платить не нужно.
В течение 10 дней после получения требования об уплате штрафа у родителей будет возможность обжаловать решение в вышестоящей инстанции или в суде. Они могут сослаться на уважительные причины, которые сделали для них невозможным уложиться в отведенные сроки (например, болезнь новорожденного и длительное пребывание в больнице).
Стоит учитывать, что помимо штрафных санкций отсутствие прописки у ребенка может создать немало проблем при получении положенных госуслуг. Так, без официальной регистрации у новорожденного могут возникнуть сложности с получением медицинского обслуживания, родители не смогут оформить положенные им пособия при рождении ребенка и на его содержание, встать в очередь в детский сад.
Получение детских пособий – при наличии временной регистрации
Одинокой матери отказали в выплате пособия из-за отсутствия постоянной регистрации. Законно ли это?
«Мне, одинокой матери с ребенком 5 лет, отказали в выплате пособия из-за отсутствия постоянной регистрации. Временная регистрация у меня есть. Подтверждающий документ я представила через Портал госуслуг вместе с заявлением. Является ли отказ в выплате пособия нарушением моих прав, если в законе прописано слово “регистрация”, а то, что она должна быть постоянной, – нет?»
Закон и суды на стороне граждан
Закон позволяет обращаться за детскими пособиями по постоянному месту жительства, указанному в паспорте как место регистрации, и по месту фактического проживания заявителя и ребенка (ст. 2 Закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).
Этой же позиции придерживаются суды при разрешении споров, связанных с назначением социальных выплат и оказанием гражданам господдержки на региональном уровне. Еще в 1998 г. Конституционный Суд РФ сказал, что граждане могут реализовывать свои права вне зависимости от места регистрации. Суд отметил, что регистрация – это лишь предусмотренный федеральным законом способ учета граждан в пределах РФ, который носит уведомительный характер и отражает факт нахождения человека по месту пребывания или жительства. Наличие регистрации или ее отсутствие не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ (Постановление от 2 февраля 1998 г. № 4-П).
Таким образом, пособие можно оформить в любом регионе, даже не имея прописки. Но заявителю нужно представить доказательства проживания там, где подано заявление на пособие. Такое требование ввели для того, чтобы избежать возможного начисления выплат одному человеку в нескольких регионах. Поэтому органы социальной защиты могут просить документы, подтверждающие фактическое проживание в регионе, в котором заявитель обращается за пособием, а вот отказать в назначении пособия только потому, что нет постоянной регистрации, – не могут. Такой отказ получится успешно оспорить в суде со ссылкой на вышеуказанное постановление Конституционного Суда РФ.